M. Pierre Laurent attire l’attention de M. le ministre de l’Europe et des affaires étrangères sur l’impunité des crimes commis contre les journalistes dans le monde.

Au cours des six dernières années, plus de 600 journalistes ont été tués. À ce jour, pour la seule année 2018, ce sont soixante-quatorze journalistes qui ont péri en accomplissant leur métier dans le monde. Neuf crimes sur dix restent impunis. Des centaines de journalistes sont emprisonnés et des journalistes sont quotidiennement attaqués, battus, détenus, harcelés et menacés. Les cyber-attaques, le piratage informatique, le harcèlement en ligne, en particulier des femmes journalistes, menacent de plus en plus la sécurité numérique, créant ainsi une crise de la sécurité pour les professionnels de l’information.

Face à cette situation, les Nations unies ont institué le 18 décembre 2013 une journée contre l’impunité pour les crimes contre les journalistes.

Pour prolonger ce combat, la fédération internationale des journalistes (FIJ) milite pour l’adoption par les Nations unies d’une convention internationale en faveur de la protection des journalistes.

Il lui demande quelles initiatives la France compte prendre en faveur d’une telle adoption.

Réponse de M. le ministre de l’Europe et des affaires étrangères

Publiée le : 27/12/2018, page 6780

Texte de la réponse :

La défense de la liberté d’expression et de la liberté de la presse, la protection des journalistes et la lutte contre l’impunité de ceux qui portent atteinte à ces principes fondamentaux sont des priorités absolues de la diplomatie de la France.

Dans les enceintes multilatérales comme dans ses relations bilatérales, la France est fortement mobilisée pour libérer les journalistes emprisonnés, lutter contre l’impunité des crimes commis à leur encontre et améliorer les conditions d’exercice de cette profession indispensable au débat démocratique.

La France a contribué à la mise en place d’un cadre normatif solide aux Nations unies : au Conseil de sécurité, mais aussi à l’Assemblée générale des Nations unies et au Conseil des droits de l’Homme où elle fait partie du noyau d’États qui portent une résolution sur ce sujet, appelant les États à prendre des mesures concrètes afin d’assurer un environnement de travail sûr pour l’exercice des métiers de l’information. La France est déterminée à tout mettre en œuvre pour que le sujet de la protection des journalistes reste prioritaire sur l’agenda politique international. C’est à son initiative que le 2 novembre a été déclaré « Journée internationale pour la fin de l’impunité des crimes commis contre les journalistes » en mémoire des deux journalistes français de RFI assassinés au Mali le 2 novembre 2013.

La France a également coparrainé l’événement de lancement de la campagne #TruthNeverDies, organisé en lien avec l’UNESCO et qui vise à rappeler le travail des journalistes assassinés pour perpétuer leur héritage.

En collaboration avec les dix-neuf pays du « groupe des amis pour la protection des journalistes » qu’elle co-préside à New York, la France appuie les efforts du Secrétaire général des Nations unies pour renforcer la protection des journalistes sur le terrain. Elle a soutenu la mise en place d’un réseau de points focaux en novembre 2017 visant à coordonner l’action de quatorze agences onusiennes pour la protection des journalistes.

Lors de son discours à la 72ème session de l’Assemblée générale des Nations unies en septembre 2017 ainsi que lors de ses vœux à la presse en janvier 2018, le Président de la République a en outre soutenu l’idée de création d’un poste d’Envoyé spécial auprès du Secrétaire général des Nations unies spécifiquement dédié à la protection des journalistes dans le monde.

Plusieurs initiatives sont aujourd’hui portées par la société civile en faveur de la liberté de la presse, de la qualité de l’information et de la protection des journalistes. La France suit avec attention ces initiatives, y compris celle de la FIJ, et encourage leurs auteurs à œuvrer en synergie.

Le Forum de Paris pour la Paix a ainsi été marqué le 11 novembre par le lancement d’un processus politique porté par douze Etats, dont la France, inspiré par les travaux de la Commission internationale indépendante sur l’Information et la Démocratie créée par RSF.

Le ministère de l’Europe et des affaires étrangères examine les conditions qui seraient nécessaires pour mener à bien un projet de convention internationale en faveur de la protection des journalistes tel que celui porté par la FIJ, au regard notamment des dynamiques à l’œuvre au sein des enceintes multilatérales.